投资环境分析_日本投资环境的分析_投资环境分析_国别地区投资环境分析报告

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1、投资环境分析_日本投资环境的分析

最低0.27元开通文库会员,查看完整内容> 原发布者:方国涛

浅析日本投资环境及评价自改革开放以来,我国的经济水平得到了迅猛的发展,各行各业欣欣向荣。同时,随着经济全球化、一体化时代的到来,越来越多的中国企业开始走出国门,致力于海外事业的拓展。

日本,作为中国最大的投资国,两国的经济关系一直处于很热的状态,双边经贸合作的质量也在不断提高。日本的服务业,特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业处于世界领导地位,首都东京不仅是全国第一大城市和经济中心,更是世界数一数二的金融、航运和服务中心。日本,一个地域狭小,却拥有高度发达的技术、丰富的人才和雄厚的资本积累的富裕岛国,无不吸引着各国的投资商纷至沓来。

据日本中文道报报道,日本贸易振兴机构(jetro)发布的最新调查表明,现在在日外资企业达4276家,雇用人数为102.3441人,占日本整体雇用人数的2.4%。其中,在日中国大陆企业为61家,居第九位。

然而,投资是一种风险,如同自然界的气候一样,“投资气候”也会因为各种因素的影响而变幻莫测,令人难以捉摸,从而影响投资者的投资行为。因此,在进行对外投资活动时,投资者首先要发现、寻找各种因素变化的动向和规律性,根据投资环境的综合分析,合理选择投资的规模和方式,决定投资流向。

日本对外国投资者的投资进行审批所依据的法律是《外汇及外贸管理法》。另外,日本原有的经营组织体系被打破,终身就职的铁饭碗不复存在,雇用流动性增加,职工对于转职和到外企就职的抵触情绪有所淡

2、投资环境分析_国别地区投资环境分析报告

最低0.27元开通文库会员,查看完整内容> 原发布者:龙源期刊网

摘要:随着我国改革开放和加入wto,我国在对外投资领域取得了长足发展和深刻变革。由于外国投资环境的发展直接影响我国对外投资的规模,故从我国的近亲,亚洲邻国韩国入手,从不同行业着手调查各地的投资优劣势,从而形成较为完整的投资环境分析报告。通过分析在不同政策和背景下,我国对外投资的变化和中韩两国贸易的发展方向,帮助读者事先了解韩国的投资政策和风险,并选择合适领域进行投资。

关键词:

对外投资;投资环境;韩国

中图分类号:

f83

文献标识码:a

文章编号:16723198(2013)12009202

1我国对外投资综述

随着我国改革开放三十多年和入世十余年的发展,我国开放程度取得了巨大进步。其中,在对外投资方面也取得了长足进展。

根据国家统计局和商务部联合发布的《2011年度中国对外直接投资统计公报》显示,“2011年,中国对外直接投资净额746.5亿美元,较上年增长8.5%。截至2011年底,中国13500多家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业1.8万家,分布在全球177个国家(地区),对外直接投资累计净额4247.8亿美元。年末境外企业资产总额近2万亿美元”。

2.2产业结构

③能源状况:韩国的石油、天然气

3、投资环境分析_分析一国的投资环境用什么指标

国际投资环境的定义

国际投资环境是指外国投资者在一国进行投资活动时的各种条件的综合体。国际投资与国内投资不同,投资者在东道国之外,风险很大,因此,国际投资环境的好坏,投资者对国际投资的了解程度与分析评估直接影响着投资效益的高低。

国际投资环境的分类

国际投资环境的分类没有统一的划分标准。从不同的角度出发,可以对国际投资环境作不同的分类。

(一)从国际投资环境包含因素的多少,可以分为狭义的投资环境和广义的投资环境。

狭义的投资环境是指投资的经济环境,包括一国经济发展水平、经济发展战略、经济体制、基础设施、市场的完善程度、产业结构、外汇管制和经济物价的稳定程度等。广义的投资环境除包括狭义的投资环境外,还包括政治、法律、社会文化等对投资可能发生影响的所有的外部因素。我们所说的投资环境通常是指广义的投资环境。

(二)从地域范围上划分,可以分为宏观投资环境和微观投资环境。

宏观投资环境是指整个国家范围内影响投资的各种因素的总和。微观投资环境是指一个地区范围内影响投资的各种因素的总合。微观投资环境是一国宏观投资环境的构成部分,微观投资环境因各个地区的经济状况、社会文化、基础设施、优惠政策等的不同而各异,但微观投资环境的改善会促进一国宏观投资环境的改善。

(三)从投资环境表现的形态(物质与非物质性)来看,可以分为硬环境和软环境。

硬环境是指能够影响投资的外部物质条件,如能源供应、交通运输、邮电通讯、自然资源和社会生活服务设施等。软环境是指能够影响投资和各种非物质形态因素,如政策、法规、行政办事效率、政府管理水平以及宗教信仰等。

(四)从投资环境各因素的稳定程度来划分,可以分为自然因素、人为自然因素和人为因素三类。

自然因素是相对稳定因素,主要包括自然资源、人力资源和地理条件等,人为自然资源是中期可变因素,主要包括实际增长率、经济结构和劳动生产率等,人为因素是短期可变因素,主要包括一国的开放程度、投资政策和政策连续性等。

国际投资环境的构成因素

影响国际投资环境的因素很多,一般情况下,我们可以从四个方面来分析,它们是:自然资源、经济状况、政治法律和社会文化。

(一)自然资源。自然资源主要研究地理、人口和气候三个方面。

1. 地理。

地理因素包括地理位置、面积、地形条件、矿产资源、水资源、森林资源等。地理条件对一国投资者的投资活动会产生直接或间接的影响,比如,投资者以开发利用资源为目的就要考察东道国的各种资源情况,投资者准备投资精密仪器行业就要考察东道国的地形条件是否影响产品的精密程度等。

2.人口。

人口因素对直接投资的影响是非常重大的。人口是构成市场必不可少的条件之一,它既能决定某一产品的需求规模,又能决定需求的种类。例如,教育水平高的人口密集区对书籍、音乐和电影等各种产品的需求就与落后国家和地区有较大的差异。

3.气候。

气候主要研究气温、日照、降雨量、风暴以及台风等。气候因素从不同侧面对许多行业的投资都会产生影响。气候的差异和变化不仅关系到企业的生产、运输,而且还会影响到消费市场的潜力。

(二)经济状况。经济状况在国际投资活动中的众多因素中是最直接、最基本的因素,也是国际投资决策中首先考虑的因素。经济状况主要研究经济发展水平、市场的完善和开放程度、基础设施状况、经济和物价的稳定程度和经济政策等内容。

1.经济发展水平。

一般来说,一国的经济发展水平较高,就意味着该国有较大的市场、较多的机会和较好的经营条件,对外国投资者就有较大的吸引力。对经济发展水平的衡量,是根据一国经济的发达程度,把不同的国家划分为发达国家和发展中国家。发展中国家又分为制成品出口国、原料出口国与石油出口国。经济发展水平不同的国家,其投资需求和市场结构方面有着较大的差异。就工业品市场而言,发达国家偏重于资本和技术密集型产品,而发展中国家侧重于劳动密集型产品。就消费品市场而言,发达国家在市场营销中强调产品款式、性能和特色,品质竞争多于价格竞争。而发展中国家则侧重于产品的功能和实用性,销售活动因受到文化水平低和传媒少的限制,价格因素重于产品品质。经济发展水平的高低所引起的市场结构和投资需求的不同,必然引起各个国家对外资利用规模和结构的差异。

2.市场的完善和开放程度。

正常的生产和运行需要有一个完善和开放的市场环境。市场体系的完善,意味着各类主要市场如商品市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场等已发育齐全,形成了一个有机联系的市场体系。同时,完善的市场体系也意味着该体系内的每个市场都是规范的。市场的开放程度,是指一国允许外国投资者不受限制地进入本国市场的程度。如果在对一国市场的利用方面不存在本国投资者和外国投资者的差别待遇,则可认为该国的市场有较高的开放度,否则,就被认为开放度不够。对外国投资者来说,一国市场的完善和开放是一个很关键的问题。完善和开放的市场是较好投资环境的重要内容,对外国投资者有较大的吸引力。反之,封闭和残缺的市场只会使外商望而却步。外国投资者以后在多数发展中国家遇到的市场问题,一方面是市场不够完善,另一方面是受到较多的限制,从而阻碍了外来投资的进入。

3.基础设施状况。

基础设施状况包括两个方面的内容:一是工业基础设施的结构和状况;二是城市生活和服务设施的结构和状况。基础设施的好坏是吸引国际直接投资的基本条件。它的内容主要包括:(1)能源,包括基础能源和水力、电力、热力等供应系统和供应状况;(2)交通运输,包括铁路、公路、水路和航空运输等方面的条件;(3)通讯设施,包括邮政、广播、电视、电话、电传等方面的设施;(4)原材料供应系统;(5)金融和信息服务;(6)城市生活设施状况,如住房、娱乐、饮食等;(7)文教、卫生设施和其他服务设施。基础设施的建设是与国际投资密切相关的外部物质条件,外国投资者是不可能到一个能源供应短缺、交通不便、信息闭塞和生活条件艰苦的地区进行投资的。正因为如此,东道国政府都很重视基础设施的建设和完善。

4.经济和物价的稳定程度。

经济和物价是否稳定,主要看以下几个指标的情况:(1)经济增长速度是否持续稳定,若出现忽高忽低、大起大伏的情况,则被看成是经济不稳定;(2)通货膨胀率的高低,通货膨胀率越高,货币贬值程度就越大。西方学者一般把年通货膨胀率是否超过两位数作为币值是否稳定的一个界限;(3)国家债务规模的大小。如果一个国家债务尤其是净债务规模过大,变成“债务经济”,那么这个国家的经济就是脆弱的,一旦国内或世界经济中出现一些重大的事件,就可能导致该国经济的大波动。由于经济和物价的稳定是保证企业生产经营活动正常进行的基本条件之一,所以外国投资者一般在进行国际投资时,都很重视这一因素。在经济和物价不稳定或经济状况较差的情况下,企业很难达到预期的经济效果和利润水平,因而也很少有投资者愿意在这种条件下进行投资。

5.经济政策。

一国的经济政策往往和国际经济有着密切的联系,因而对国际投资也有着较大的影响。(1)贸易和关税政策。国际投资必然伴随或表现为大量的国际商品流动,包括机器设备、原材料、中间产品和产成品的国际交换。一国采取何种贸易和关税政策,是自由贸易政策还是保护贸易政策,是高关税还是低关税,是较少的非关税壁垒还是较多的非关税壁垒,对国际投资有着比较明显的影响。一般地说,那些实行自由贸易政策、关税低、非关税壁垒少的国家,会被认为具有较好的投资条件。(2)经济开发政策。这一政策包括工业化政策、产业开发政策和地区开发政策等等。工业化政策的核心是促进和保护本国工业的发展。多数发展中国家在实行工业化政策是,一般都会遇到资本投入不足的困难,故希望通过引进外资来弥补这一不足。为了保护国内工业的发展,实行工业化政策的国家一般都限制成品的出口,在此情况下,原有的外国出口商品生产者往往采用在当地投资生产或者其他的合作方式进入该国市场。产业开发政策常常是提倡优先发展某些特定地区,或者边远落后地区,或者重点发展地区而制定的政策。一般说来,符合一国地区开发政策的国际投资,往往也能得到一定的优惠。(3)外汇与外资政策。外汇和外资政策直接影响到外国投资者的利益,关系到资本能否自由进出,利润和其他收益能否汇回的问题,所以一般也甚为国际投资者所关注。

(三)政治法律。政治和法律方面的因素直接关系到国际投资本身的饿安全性。由于国际直接投资是一种长期的投资活动,所以投资者对投资地区的长期政治稳定状况和法律保障程度十分关注。政治法律方面主要包括以下几个因素:

1.政治的稳定性。

政治的稳定性表现为政府的稳定性和政策的连续性。一般认为政府的稳定应不受任何内部与外部问题的困扰和动摇,如内部的分裂、反对党派的存在、民族问题、经济困难、潜在的政变因素、不规则的更迭等。政府应具有对付一切冲突的应变能力,如有上述问题的存在,则被认为存在着某种程度的不稳定。当然,上述问题的存在与否,以及能否得到恰当地解决,还取决于政府的宗旨、政策、政府官员的意志和才能等因素。政策的连续性不仅在于本届政府的政策要有稳定性和连续性,而且在于它不受政府正常选举的影响,不会因为政府的正常更迭而改变政策的连续性。在国际投资中,政策的连续性往往那为投资者所特别关注。一国的政策连续性越大,说明该国的政治稳定性越高,对外国投资者越有吸引力。否则,就缺乏吸引力。

2.政府的对外关系。

政府的对外关系,包括与主要贸易伙伴的关系,与他国政府的正常关系等方面。一国政府的对外关系现状和发展前景,同样会影响到外国投资者对该国政治环境的评价。一般说来,一国对外关系良好,而且与越来越多的国家交往密切,关系友好,则外国投资者对该国的政治环境评价就会好些。反之,评价差些,从而影响外资的进入。

3.政治体制。

政治体制通常指有关政体的制度,包括国家的管理形式、结构形式以及选举制度、公民行使政治权利的制度等。一个国家的政治体制总是同该国的根本性质和它的社会经济基础相适应的。体制的不同,具体表现在政治和行政管理体制、经济管理体制、政府部门的结构、行政效率等方面。一般说来,与资本输出国不同的政治体制可能会给外国投资者带来一定程度的风险,但也有可能对外资有一定的吸引力。

4.法律制度的健全性。

法律制度的健全状况,主要指法律体系的完善和各项法规实施的情况。一般而言,各项具体的法规都是调整各类活动的基本准则,其中某些法规对外国投资者有着直接的关系。例如商法、公司法、反托拉斯法、劳工法、税法、外资法、海关法等等。尤其是各国的外资法更是投资者特别观众的法律,它是影响外资进入的重要因素之一。法律的实践状况主要强调在法律实施过程中的公允性。在法律使用上的严格和公平会对外国投资者产生较大吸引力,相反,若有法不依、执法不公,将会影响外资进入的积极性。

健全和完善的法律制度在国际投资环境中占有极其重要的地位。无论是政治环境,还是经济环境,或是社会环境,大都可以通过法律形式表现出来。世界各国无不以维护国家主权和经济利益为前提,制定本国利用外资的有关法律。由于政治制度、经济制度以及社会文化等各方面也存在较大的差异。一般来讲,发达国家国力强,资金充裕,技术先进,国际竞争能力强,因而对外资采取比较开放的立法态度,限制性措施比较少,但鼓励性措施也比较少;发展中国家国力弱,资金匮乏,技术落后,国际竞争能力弱,因而对外资的态度往往自相矛盾,一方面鼓励性措施较多,另一方面限制性措施也较多,其目的是大力引进外资的同时,还要保护本国民族工业的发展。

(四)社会文化。由于地理和历史的原因,各国的社会文化背景是不同的,在有些国家里甚至还存在地区间的差别。这方面的差别使国外投资者在东道国投资时会遇到一些不便,这种不方便的程度对国际投资是有影响的。社会文化方面的因素主要有:

1.语言和文化传统。

语言和文化传统的差异,往往是影响国际投资活动的直接因素。不同的文化传统所造成的不同社会观念、消费习惯、生活准则、思维方式等,会对国际投资活动产生程度不同的影响。一般说来,语言和文化传统方面的差异越小,投资者与东道国越容易沟通,从而越有利于国际投资活动的开展;反之,则会阻碍国外投资者进入某一国家进行投资。

2.教育状况。

一国的教育水平高低,一般可以从以下几个方面来考察:一是该国的教育制度和结构是否合理;二是教育的普及程度;三是教育与社会需要的结合;四是一般认字状况;五是基础教育、职业几和专门教育的状况;六是国民对教育的基本态度。教育水平高,劳动力素质必然高,生产的效率和经济效益就高,投资的收益就好,对国外投资者就有吸引力。反之,则会影响国外投资者的进入。

3.社会心理。

社会心理包括民众的一般价值观念、对物质分配的态度、对工商业的一般看法、对经营和风险的态度、尤其是对国外投资者经营活动的态度以及现存的上下级关系和部门间的关系、民族心理和民族意识等。这些因素对外来投资的影响往往是比较微妙的。一般说来,它们影响一国对外资的接纳程度、外资与当地资本合作以及与当地官方和非官方机构合作的状况、外资投资效益和经营成果的分配等。

4.宗教信仰。

目前世界上有基督教、伊斯兰教和佛教三大宗教,若把小的宗教派别和分支都包括进来,那就更多,至少有几十种。不同的宗教信仰对人们的价值观念、生活态度和消费方式等都会产生重要影响。例如,从传统上看,基督教主张努力工作、节俭、储蓄;佛教和印度教强调精神价值,贬低物质欲望;伊斯兰教禁止食猪肉、饮酒等,这些都会对国际投资活动产生直接或间接的影响。从投资接受国来看,宗教制度和一些清规戒律越复杂严格,往往越令国外投资者畏缩不前。从国际投资者来看,越能尊重东道国的宗教信仰和风俗习惯并适度地加以利用,则越能在该国开展投资活动并获得成功。

国际投资环境的分析方法

(一)投资环境多因素分析法

对国际直接投资的具体项目进行分析,就是对项目投资环境的评价。具体评价投资环境的方法很多,大都是将众多投资的环境因素分解为若干具体指标,然后综合评价。 多因素分析法(又称为等级尺度法或投资环境等级评分法)是美国经济学家罗伯特·斯托伯提出的。多因素分析法的特点是,根据上述国际投资环境的八项关键项目所起的作用和影响程度的不同而确定其不同的等级分数,再按每一个因素中的有利或不利的程度给予不同的评分,最后把各因素的等级得分进行加总作为对投资环境的总体评价。总分越高表示其投资环境越好,越低则起投资环境越差。多因素分析法由于具有定量分析和对不同因素的详细分析等优点,深为投资决策者和学术研究界所欢迎,是运用较普遍的一种投资环境评价方法。

(二)投资环境冷热比较分析法

美国学者伊西阿·利特法克和彼得·班廷根据他们对60年代后半期美国、加拿大等国公商界人士进行的调查资料,通过七种因素对各国投资环境的影响进行综合分析后提出了投资环境冷热比较分析法。

投资环境冷热比较分析法是以“冷”、“热”因素来表述环境有劣的一种评价方法,既把各个因素和资料加以分析,得出“冷”、“热”差别的评价。投资环境冷热比较法把一国投资环境的好、坏归结为七大因素:

1.政治稳定性

政府由阶层代表所组成,代表了广大人民群众的意愿,深得人心,而且该政府能够鼓励和促进企业发展,创造出良好的适宜企业长期经营的环境。一国的政治稳定性高时,这一因素为“热”因素,反之,为“冷因素”。

2.市场机会

拥有广大的顾客,对外国投资生产的产品或提供的劳务尚未满足的需求,并且具有切实的购买力。当市场机会大时,为“热”因素,反之,为“冷”因素。

3.经济发展和成就

一国经济发展程度,效率和稳定形式是器乐投资环境的另一因素。经济发展快和成就大,为“热”因素,反之,为“冷”因素。

4.文化一元化

一国国内各阶层的人民,他们之间的相互关系、处世哲学、人生的观念和目标等,都要受到其传统文化的影响。文化一元化程度高,为“热”因素,反之,为“冷”因素。

5.法令阻碍

一国的法令繁杂,并有意或无意地限制和束缚现有企业的经营,影响今后企业的投资环境。若法令阻碍大,为“冷”因素,反之,为“热”因素。

6.实质阻碍

一国的自然资源和地理环境往往对企业的经营产生阻碍,实质阻碍大时,为“冷”因素,反之,为“热”因素。

7.地理及文化差距

两国距离远,文化迥异,社会观念及语言文字的差别有碍思想交流。地理及文化差距大,为“冷”因素,反之,为“热”因素。

除这两种投资环境分析法外,还有许多方法从不同的角度对不同的因素进行分析,以便在最好的投资环境中进行经营。比如,投资环境动态分析法,它是美国道氏化学公司为跨国公司对外直接投资制定的一套分析方法;投资障碍分析法是依据潜在的阻碍国际投资运行因素的多寡与程度来评价投资环境优劣的一种方法

4、投资环境分析_投资环境分析3

1.社会经济发展与政局稳定状况

在传统上,秘鲁是一个以农、矿为经济基础的国家。其经济水平在拉美国家居中等地位。秘鲁矿产资源丰富,是世界12大矿产国之一。石油自给有余。毒品、美元对秘鲁经济有着重要影响。藤森总统执政以后,积极推行经济稳定计划,全面进行经济结构调整,控制了恶性通货膨胀,实现了重返金融体系的目的。但目前经济仍然困难,资金短缺,投资乏力,这些问题一时难以解决。

1995年秘鲁总统大选,藤森获得64%的选票当选。藤森上台后,传统政客盘踞的议会和腐败成风的司法机构严重阻挠其改革方案的实施。针对这种情况,他采取了果断措施,下令解散议会,改组政法部门和整顿国家权力机构并成立一院制立宪议会,通过了新宪法。藤森在第一任期内,取得了两大政绩:抑制了通货膨胀,复兴了秘鲁经济;平息国内暴力、打击恐怖主义,实现社会稳定。政府得到全国上下一致拥护,社会和政局稳定,是外商外资进入秘鲁的有利条件。2000年11月,藤森因政府中高官亲信腐败丑闻而遭国会罢免总统职务,藤森也滞留日本,但预计社会和政局稳定将会继续。

2.与中国的经济贸易关系

1971年11月2日中秘两国建交。建交后两国关系发展顺利。两国在政治、经济等各个领域的合作与交流正常进行。同年11月,秘鲁动力和矿业部长访华,两国签订经济技术合作协议;1972年8月又签订贸易协定。在藤森第一届总统任期内,两国政府高级官员来往密切。1990年以来,我国先后有钱其琛副总理、人大常委会副委员长王汉斌、地矿部部长朱训、国家科委副主任朱丽兰、广东省副省长卢瑞华、中联部副部长朱善卿等访问秘鲁。1991年以来,秘鲁总统藤森、空军司令贝拉尔德、第一副总统兼参议长圣罗曼和国防部长托雷斯等先后访问了中国。

中秘两国经贸发展良好。两国成立了政府间的“经济贸易混合委员会”,并于1992年4月在秘鲁利马召开了中秘经贸混合委员会第1次会议。1992年11月,首都钢铁公司参加了秘鲁铁矿公司的拍卖招标,以1.2亿美元中标,但近年来经营状况一直欠佳,其中尤以劳资关系难以处理。

3.鼓励外商投资政策

秘鲁实行鼓励外商投资的政策,吸引外资是秘鲁现政府经济政策的重要内容。在改善投资环境方面,秘鲁政府首先制订了外资投资法。秘鲁外国投资和技术委员会批准了《外国投资、技术转让以及专利和商标许可实施细则》,并立即生效,其中对外国投资的规定主要内容如下:①可以用无形财产进行投资。②除非有特别法律明确作出限制,否则对外国投资的数额、其在公司资本构成中的比例、经营范围不作限制。③由秘鲁的法人或自然人所拥有的股票可以不受限制,不需要事先经过外国投资和技术委员会批准而自由转让给外国投资者。但转让后应当登记。④取消了限制将股息和利润汇出秘鲁的,不需要求汇出时必须事先经外国投资和技术委员会同意。⑤不再要求投资必须事先得到批准,但投资后仍须进行登记。⑥给予外国投资者以本国公司同等的权利,并向外国资本开放所有经济领域。⑦外国投资者无需经任何政府部门批准即可将全部资本和红利汇往国外,红利汇出时按10%税率纳税,专利使用费税率为28%。

秘鲁的外国投资法规是拉美国家中最自由宽松的法规之一,它突破了安第斯集团第291号决议的范围,不仅承认外国直接投资,而且认可间接投资。

为了鼓励外商投资,秘鲁正在进行几项改革:①外贸机构改革。为了突出外贸在秘鲁国民经济中的地位,政府对外贸机构进行了调整,停止了外贸协会的业务活动,其职能转移到工商旅游一体化部(简称工业部)。这种调整是为了强化政府外贸机构的职能,目的在于提高工作效率,克服官僚作风,减少中间环节,以适应国际竞争的需要。②放宽对外国投资的限制,最大限度地吸收外资。例如,从原先严格限制外国在国内开设银行,或投资某些行业(如石油、电脑等),现在已取消限制,对外资利润汇出的限制,现在也基本取消。③取消外汇管制,实行自由兑换,汇率自由浮动。这一措施减少了人们的顾虑,促进了资金的回流。④实行自由市场经济,减少国家对经济的干预。具体措施有放开物价、取消补贴,对国营企业实行私有化,减轻国家负担,实行平等竞争等等。

秘鲁在矿业部门实行的私有化,自1992年5月26日到1994年1月25日,共以市场价格拍卖了7家大型矿业公司(其中秘鲁钢铁公司为我国首钢公司收购)。现在,外国公司可以直接购买现营矿山(包括设施在内),可以通过参股参与新项目。秘鲁最近私有化的国营矿业公司主要包括:condestable(铜,1992),hierro peru(铁矿,1992),cerro verde(铜,1993),yintaya(铜,1994),centromin(铅锌,1995)等。迄今为止minero peru公司销售股票收入已超过10亿美元。

秘鲁的矿产储量只有5%得以证实,政府下决心彻底修改与矿业有关的法律以改善矿业投资环境,并于1992年颁布了新的矿业法。1996年5月颁布新的矿业地籍管理条例。秘鲁政府颁布的新法律被认为是南美洲最令人鼓舞的法律,它保证能较快地获得矿权。只要矿权的持有人按规定每公顷土地每年缴纳1到4美元的租费(称为矿权特许权费),这种权利就是永久性的,不得撤销。明确了矿权是一种可转让的财产权。矿权人有广泛自由安排投资的数额和时间,对是否投产可自主作出决定。同时,无论在国外还是在国内经营其产品不受限制,可自由处理销售过程中所得到的任何外国货币。只对经营活动中所获利润的分配征税。应支付的税率加在一起不超过可分配收入的37%。当投资不少200万美元时,税收、汇兑和各商业条款保证10年不变,而投资不少于2000万美元时,则15年不变。

限制投资的产业

对于外商申请石油、天然气等矿产勘探开发活动,法律则允许用特许的方式进行投资,期限为20年。但是,禁止外商向距离国境50公里以内的矿山、土地、森林、水域、石油和能源投资。

关于投资比例

秘鲁对企业中内、外资比例有明确规定。其规定主要表现在提高内资比例和限制外资投资比例两个方面。法律规定,外资企业如要享受安第斯共同市场自由化计划所规定优惠,就必须在15年内逐步把外资企业转换为内资企业或合资企业,就是说要逐步提高内资的投资比例。法律还规定,新举办的企业内资必须逐步做到超过50%的比例。已营业的老企业的内资比例3年后须达到15%以上,5年后为30%,10年后为45%,15年后达到51%。但是,上述规定不适用于基础工业和金融、运输、通讯企业以及出口率达到80%以上的企业和旅游企业。

外商向商业银行投资,其投资比例允许最高为1/3。

另外,根据1988年10月22日《第193-88-ef总统令》规定,外债可转化为股份。适用对象为中长期公债以及短期运行资本。这样做的目的,在于扩大新项目和现有出口项目。

当地资金的筹集

秘鲁不允许外资企业在国内筹措长期资金,但可以筹措短期资金以及不超过3年的中期资金。

汇款和再投资

秘鲁法律对这方面的规定,是根据不同情况制定的。

对利润和红利汇款的规定。

法律规定,外国投资者1年汇往本国的利润和红利的金额,限于其向外国投资委员会注册资本的20%。

对使用国产原材料之外资企业汇款的规定。

法律规定,使用国产原材料、且对当地的经济开发有贡献的外资企业,可根据出口比例,增加汇款金额,并可超过20%的限度,关于增加汇款的条件及可增加汇款数额的规定有三:①根据出口的增长情况,决定汇款的增长率。法律规定,出口企业的出口率每增加10%,汇款率则可提高1%,最高可提高到7%。②根据外资企业使用国产原材料的比例,决定汇款增长率。如使用国产原材料的比例为50%~65%的,汇款率可提高1%;如果为65%~80%,汇款率可提高3%;超过80%的,可提高5%。③根据地区开发情况决定汇款增长率。秘鲁根据各地区开发情况,将全国分成6种类型,且按地区类型决定汇款率。目前,从利马-卡亚俄地区到贫穷地区的汇款增长率分别为0~0.8%。

对基础产业汇款的规定。

为了鼓励外国投资者向基础工业投资,法律规定,石油、矿产等基础工业,如出口率达到80%,所得的利润可全部汇出。旅游观光企业的利润也可以全部汇出。

4.工商管理政策

在秘鲁开办公司,手续比较简便,但要求具备下列条件:①要有固定办公地址;②有个人身份证件(有临时居住证也可以);③设股份公司(s.a)股东要3人以上,设有限公司(ltd)2人即可。注册资本不限。申请人具备以上三条,即可向不同的工商管理部门提出书面申请,领取纳税证,很快即可批准。

外商在秘鲁投资,手续也很简便,外国投资者只要向外国投资和技术委员会提出书面申请,领取纳税证,注册登记,很快也会得到批准,取得投资证明。凭此证明投资者便可将利润汇往国外。

秘鲁吸引外资首先投向开发自然资源,如石油、矿产、渔业、农业等。

对于外商外资企业筹措资金事宜,秘鲁法律规定,不允许外资企业在秘鲁国内筹措长期资金,但可以筹措短期资金以及不超过3年的中期资金。

5.税收制度

秘鲁第23407号产业法废除了第18350号法中对产业的分类,以及根据不同类型产业给予财政税收优惠的政策,即秘鲁产业法给予税收优惠的依据不再是产业的性质,而是企业所处的地理位置,其目的是鼓励投资者开发利马-卡亚俄以外的贫困地区。秘鲁税收有以下几种类型:

(1)所得税

秘鲁征收所得税的范围是来自秘鲁境内不动产的净收入、在秘鲁提供个人服务的收入、在秘鲁定居的自然人和法人所获得的红利。为了确定外国公司的纯收益,税法规定所有在秘鲁付出的费用和为创造收益与保护资源所必须的费用,均应从毛收入中扣除。付给非居民的专利费、技术咨询费、利息和薪水,只要受款人在秘鲁已经纳税,均可被视为应扣除的费用。

所得税按月支付,税率为32%~57%,每年还要进行一次最后的调整。分公司的利润按与公司税相同的利润纳税。固定资产重新估价后的增加值,其税率一般为6%,但还要根据当年物价指数进行调整。在秘鲁注册的公司在国外获得的服务报酬,按40%的税率征税。支付给外国公司的红利必须从收入中扣除40%,但如果获得这项收入的公司其本国税率超过30%,扣除比率可降至30%。支付给本国公司或个人的红利按基本所得税率征税。支付给外国债权人的利息、公司债券利息以及其他不记名债券利息,应从收入中扣除12%;用于开发目的的贷款利息支付,以及为在秘鲁投资建厂给国外支付的利息,按10%的税率征税;在中央储备银行注册的国外贷款利息的支付享受免税;支付给外国公司的专利、商标和技术咨询费,在事先扣除32%后,其余68%按40%征收所得税,也就是说,实际税率为27.2%。

(2)营业税

秘鲁营业(销售)税普通税率为16%;对生活必需品免征营业税,但对奢侈品征10%~116%的附加税。第23407号法规定,设在利马-卡亚俄地区以外的公司在开业的第1年免征80%的营业税,第2年免征60%,第3年免征40%,第4年免征20%。但从安第斯集团以外的第三国进口的而且是该集团成员国能够生产的产品不享受这种优惠待遇。

(3)采矿税

秘鲁于1991年颁布的新法令保证了矿山所有人能尽快获得采矿权,如果所有人照章交纳税费(每年每公顷1~4美元),采矿权可永久不变。当产量和投资得到核实后,这种税费可酌情减免一部分。新法还规定,只对采矿公司来自经营活动的利润分配征税,税率不超过37.5%,并对在生产过程中使用的原材料的增值税实行退税。投资不少于200万美元的公司,税收和其它商业规则保证10年不变。

秘鲁执行对外商投资税收优惠政策。秘鲁对外资的纳税优惠,主要表现在下列几方面:

(1)对举办在利马-卡亚俄地区之企业的优惠

法律规定,凡举办在利马-卡亚俄地区的企业,可享受减免税款的优惠,其中,所得税最多可减免60%。

(2)对举办在其它地区之企业的优惠(边远、密林地区除外)

所得税最多可减免到90%。另外,为扩大出口而新举办企业以及为扩大原有企业规模或采用先进技术装备的企业,如是设立在利马省的,则可连续10年享受减免所得税、企业资产税的20%~100%优惠,如是设立在利马省以外的、则可连续15年享受减免所得税、企业资产税40%~100%的优惠。

企业从利马-卡亚俄地区迁至其它地区时,根据不同地区(包括边境.密林地区),可享受3~7年减免所得税及企业资产税40%~100%的优惠。另外,还可从纳税额中扣除15%的销售税。

(3)对举办在边境、密林地区之企业的优惠

可享受免纳各种所得税的优惠。包括现行的和今后新设立的税款。如企业搬出利马-卡亚俄地区,则可免交企业资产税和各种销售税及部分选择消费税,期限为5年。

另外,外商如用纯利润投资或投资矿产业的,则可抵押3年的法人税,并且,在回收追加投资资金时期,法人税税率可降低1/3;外商如向旅游观光业投资,则可享受大幅度减免税款的优惠,如果是用本企业的税后利润再投资的,最高则可免纳100%的税款。

(4)对进出口的优惠

举办在密林地区的外资企业进口特定商品时,可享受减免税款的优惠。产品出口企业进口生产资料时,可享受免纳销售税的优惠,2年内可免除出口生产额的40%。另外,当企业进口的生产资料的金额与出口额相等,可免纳进口税,期限5年。

6.金融

现政府撤销了前政府执行的“银行国有化的有关规定”。允许黄金自由买卖,允许自然人和法人在国内自由持有、使用外币和携带外币出入境。

秘鲁不仅在利马设有一家证券交易所,而且还建立了全国证券委员会,负责管理证券的发行和交易。秘鲁公司法规定,所有以公开发行股票的方式成立的公司,其股票均需在证券委员会注册登记,并有义务对下述情况向有关机构提交书面说明:公司给予创始人、股东及第三者的特权和优惠,股票种类和平价,认股期限和条件,为认股人支付认股费用的信用机构地址,公司宪章和细则等。公司法还规定资本超过10万美元,营业额超过2000万美元的公司均须向税务部提供商品库存的资产负债表、总帐、分类帐、销售记录、董事会和股东大会备忘录、股东和股票转让记录以及由独立的审计人员出具的证明等。营业额在5000万美元以上的公司,每年还须在秘鲁官方报纸《秘鲁》上公布其资产负债表。

国内有4家国家发展银行、1家抵押银行、1家金融发展公司、21家商业银行、1家外国银行和2家多国银行。

7.外汇管理制度

允许外国投资者将所得的利润、股份转让等收入以可自由兑换的外汇汇往国外,允许自然人和法人居民自由持有、使用和在国内支配外币,秘鲁对出入境旅客携带外币无任何限制。

1991年3月生效的秘鲁《外国投资、技术、专利、商标转让实施细则》取消了23407号法对外资企业利润汇出所作的限制,规定外资企业的利润汇出无需外国投资与技术转让委员会(conite)批准。外资企业不仅可以自由支配销售收入中的任何外币,而且可以在外汇市场上自由买卖。

对于母公司与子公司之间或同一个母公司的子公司之间所达成的外国信贷契约,秘鲁金融法规定,贷款实际年利率不得超过资金提供国金融市场上头等证券现行利率的3%。至于其他类型的国外信贷契约,其贷款实际利率须由秘鲁有关机构根据对方金融市场的行情来决定。实际利率可被理解为债务人使用外国贷款所支付的全部成本,其中包括佣金和其他费用。

外汇交易可以使用除美元以外的其他15种外币进行,这些外币的汇率是依据它们在国际市场上对美元的汇率套算而决定的。

1991年,公司和自然人获准可以持有国外的外汇余额。秘鲁远期外汇交易没有作出规定。在国内银行可以设立外币帐户。

从1961年2月15日开始,秘鲁正式接受了基金协定第八条第2、3、4节规定的义务。

(1)外汇管理机构

外汇交易所被确定为负责购买居民和非居民的外汇和施行支票,并负责为国外旅游者出售外汇以及向非居民回购外汇。

公共部门在国外借款及由政府担保的私人部门在国外借款,必须由外债委员会负责推荐,并得到最高法令的批准。公共部门必须向公债总署申报其短期负债情况,特别是自1983年1月以来,企业必须向公债总署提交他们的年度短期外债计划。

(2)对外结算货币

所有外汇市场都必须以规定的15种可兑换货币之一作为其营运货币,但秘鲁中央储备银行发行外汇证券只能以美元方式进行。秘鲁与阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、多米尼加共和国、厄多瓜尔、墨西哥、巴拉圭、乌拉圭、委内瑞拉之间的支付,必须通过秘鲁中央储备银行与其他国家中央银行相互持有的帐户,“拉美一体化协议”中的多边清算体系来进行。

(3)贸易外汇管理

出口收入管理传统的出口货物必须由设在秘鲁的银行确认的不可撤消信用证来融通资金进行。

(4)非贸易外汇管理

非贸易外汇收入不实行外汇管制。

除公共债务和利息支出外,几乎所有的非贸易外汇支付都不进行外汇管制。

利润的汇出要办理税务手续。国外对秘鲁石油公司的投资必须与秘鲁政府签订特别合同。

因商务旅行、观光旅行、教育补贴、家庭供养和医疗所需外汇购买数量的限制已于1991年取消。外国职工所得外汇收入的汇出不受限制。在国外旅行交纳30美元的税收已被废除。

(5)资本输出、入管理

秘鲁对资本汇出没有限制,包括未经担保的私人债务的分期偿还。

没有签订以新债抵旧债协议而从银行获得的短期贸易贷款,可以延长到协议签订后到期。用于这些债务的地方货币基金按照原始债务到期日存入设在中央储备银行的特别帐户。经中央储备银行允许,特别帐户的基金可以以外汇标价向国内贷出,但期限不能超过1年。

新增的外国投资必须向外国投资和技术委员会登记。如果一个在秘鲁注册的外国公司想获得卡塔赫纳协定所规定的免税待遇,它就必须允许由秘鲁国家投资者获得它们公司的股份,以便在30年内按规定把公司变成与秘鲁合资公司或者变成国家的公司。为了这个目的,在最初3年内,国家投资者在这类企业的股份要不少于15%;在10年后,股份要提高到至少30%;20年后至少达到45%;在30年期限结束时,至少达到51%。合资公司指国家投资者持有的资本在51%~80%之间的公司,国家公司指国家投资者所占资本在80%以上。

在矿产领域的投资根据由708号法令修改的矿产管理普通法管制。政府准许矿产享有特别税收待遇,并保证得到外汇。

(6)进口支付管理

为了出口而进口的原材料和中间产品,法律规定由特定的部门审定这类进口物品,符合临时准入制的条件可免征进口税。除了个别特例,进口货物必须按进口货物的到岸价格征收16%的增值税(进口税除外)。免征增值税的是一些农产品、某些矿产品、燃料、药品和供个人使用的物品(包括相当于0.2立方米的机动车)。进口关税的最高税率是进口价格的25%。

1991年,对所有进口货物不受限制地预付款的授权已被批准。还颁布了关于由国际公司在装货港预检的法规。

8.对外贸易管理及政策分析与评价

从1990年8月开始,秘鲁政府解除了进口限制,除极少数商品外,其他商品进口均不需进口许可证。同时免除进口的活动物、鱼产品、甲壳类动物、软体动物、鲜牛奶、生咖啡、茶叶、种子、水果和普通药品在秘鲁销售的一般销售税,一般国家对秘鲁出口均无特别限制。

9.生态环境管理

外国投资者必须注意环境保护。1990年9月,秘鲁政府颁布了一部严格的全国性的环境和自然资源法(第611号法令)。1991年10月,秘鲁又发布了637-91-cg决议,制定了一套具体实施办法。法律的制定与实施,反映了秘鲁政府对环境的重视,反映了公众企业界对环保问题的关注和对治理环境污染问题的支持。

根据现行法规,绝大多数工程项目的建设需要事先提交有关环境影响方面的报告,特别是建筑、石油天然气开采、矿业、渔业、森林开发以及石化等部门,必须严格按照法律规定的程序进行生产和建设。有关的环境报告必须经过政府主管部门批准。

关于水污染的控制,法律规定禁止向江、河、湖等水域倾倒固体、液体或气体污染物质。矿业和能源用水,事后必须经过再处理。法律还根据不同情况对各种废液的处理作了限制。在公共排水系统中处理工业污染须经事先批准。

法律对限制空气污染和噪音污染作了规定。一些市政当局还针对各自所辖地区的汽车排放废气问题采取了相应的措施。各露天矿在开采过程中也必须采取措施,防止或控制对空气的污染。

废弃物的存放位置距各种水体不得少于500米。往海洋中倾倒废弃物,必须依照联合国的有关标准。法律禁止有毒废弃物及化学品的进口。

对于违反环保法规的处罚比较严厉。严重违法最多可处以8年徒刑或者处以巨额罚款(相当于1500个工作日的收入)。

10.关税政策的分析与评价

秘鲁近年来进行了两项关税改革:取消进口限制,大幅度降低关税。

长期以来,拉美大多数国家,当然也包括秘鲁实行进口限制,如实行“进口配额制度”、“优先进口商品单和禁止进口产品单”以及“进口许可证”制度。此外,还利用汇率、海上运输、商品检验等多种非关税措施严格限制进口。

藤森上台之前,秘鲁进口关税为25%~110%,另有许多商品,如粮油、石油等均由国家控制,每年发放进口许可证,控制进口数额。

1990年8月,藤森上台以后,秘鲁政府解除了进口限制,除极少数商品外,允许一切商品进口,与此同时,政府还降低关税,并把多种税率简化为3种,分别用于下列三种不同商品的进口:①在本国不能生产或者生产不足的商品,如基本食品、药品、工业原料、机械设备及零配件等。其税率最低,为15%。②某些原材料和中间产品,如化工原料、土畜产品、棉花、橡胶等,税率为25%。③制成品、奢侈品、与本国产品有竞争的商品,税率为50%。

1991年3月,秘鲁政府再次公布降低关税,税率进一步简化为15%和25%两种。1990年8月公布的第一类商品的税率保持15%不变;第二类商品税率从25%降为15%,降至第一类税率水平;第三类商品分为两部分,其税率从50%分别降至15%和25%。税率从50%降至15%的商品主要有:各种汽车和零配件、计算机、发电机组、多相电动机、机器零件、配电盘、电缆、漆包线、插座、开关、小五金、玻璃、纸张、砂纸、颜料、清漆、扣子、拉锁、种畜等。

税率从50%降为25%的商品主要有:家用电器、家用五金制品、炉灶、割草机、自行车、玩具、乐器、铅笔、圆珠笔、眼镜、化妆品、肥皂、鞋油、各种织物、成衣、鞋类等。

据统计,现在税率为15%的商品达4319种,约占全部税目的82%;税率为25%的商品有950种,占税目总数的18%。

对特殊地区,边远内地,一些临时性急需产品实行更低关税。

5、投资环境分析_东南亚国家投资环境分析

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[摘要]近两年来,欧美等发达国家经济温和复苏,东南亚国家经济始终保持良好增长态势。随着中国—东盟自由贸易区的建立,区域内统一的大市场初步形成,中国企业的投资发展空间得到进一步拓宽。东南亚国家具备政治稳定、法制健全、经济运行良好等优势,但同时也面临政策多变、领土争端、“中国威胁论”等诸多风险。中国企业应抢抓机遇,进一步加快“走出去”步伐,并采取措施有效防范和化解各种风险。

[关键词]东南亚;中国企业;投资环境

[中图分类号]f83059[文献标识码]a[文章编号]2095-3283(2014)07-0027-03

[作者简介]刘娜(1987-),女,山东泰安人,硕士研究生,研究方向:东北亚经济技术合作。一、中国对东南亚国家的投资现状分析

(一)投资规模不断扩大

从投资规模上看,1995—2002年中国对东南亚国家的投资流量波动较大,双方签订《中国—东盟全面经济合作框架协议》之后,自2003年起,中国对东南亚国家的投资规模迅速扩大,达119亿美元,占中国对外投资总流量的42%;2012年投资流量达61亿美元,占投资总流量的69%,详见表1。从投资存量来看,

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